從11月27日召開的 “海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第二十場)——《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》專場上獲悉。自2024年12月1日起,海南禁塑新規(guī)將正式施行。
今年9月27日,海南省七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》(以下簡稱《決定》),自2024年12月1日起施行?!稕Q定》對部分條款進(jìn)行修改完善,緊扣當(dāng)前海南省禁塑工作短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任和一次性塑料制品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,同時(shí)結(jié)合禁塑工作監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)際,完善相關(guān)規(guī)定,使之更具針對性和可操作性。
與2020年12月1日起施行的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》相比,此次法規(guī)修改分別在構(gòu)建‘職責(zé)明確、環(huán)節(jié)清晰’的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作體系、進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面和可操作性、進(jìn)一步完善禁塑工作社會(huì)管理體系等方面體現(xiàn)了創(chuàng)新和拓展。
《決定》共十三條,主要包括完善禁塑工作監(jiān)管和執(zhí)法構(gòu)架;鼓勵(lì)使用替代品,推進(jìn)一次性塑料制品源頭減量;進(jìn)一步完善有關(guān)禁塑工作制度;完善法律責(zé)任的規(guī)定等。在進(jìn)一步完善有關(guān)禁塑工作制度方面,根據(jù)《決定》,海南省將擴(kuò)大禁塑執(zhí)法范圍,將“集貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所”拓展到“集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場和超市等經(jīng)營場所”,避免執(zhí)法死角。在完善法律責(zé)任的規(guī)定方面,海南省將對經(jīng)營者違法使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的行為提高處罰額度,經(jīng)營者為單位的,罰款額度下限由“一千元”提高至“一萬元”。